全國(guó)首部為發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)而專(zhuān)門(mén)制定的地方性法規(guī)——《福建省促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》于6月1日起正式施行。該《條例》的正式施行，標(biāo)志著中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將納入法制軌道，助推閩臺(tái)交流合作，進(jìn)一步促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　2011年，我國(guó)茶葉總產(chǎn)量為162萬(wàn)噸,比上年147.5萬(wàn)噸增產(chǎn)了14.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)了9.9%。而福建省作為我國(guó)主要產(chǎn)茶大省，茶企在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和營(yíng)銷(xiāo)手段上不斷推陳出新，各類(lèi)茶文化活動(dòng)不斷跟進(jìn)；行業(yè)外資金的進(jìn)入，使得茶行業(yè)在上市的道路上越見(jiàn)平坦。2011年11月，民生銀行與廈門(mén)市政府等簽署了籌建全國(guó)一級(jí)交易中心“廈門(mén)茶葉金融交易中心”協(xié)議，首個(gè)“茶葉金融交易中心”在廈門(mén)成立。此外，在人民大會(huì)堂舉辦的“閩茶中國(guó)行”北京站活動(dòng)中，被業(yè)界評(píng)為“贏(yíng)得未來(lái)的‘抱團(tuán)出擊’”，“閩茶中國(guó)行”已成為福建茶葉塑造整體形象的先鋒之旅，福建從茶葉資源大省逐步向茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

　　《條例》明確政府及相關(guān)部門(mén)職責(zé)、制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、注重生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、強(qiáng)化茶葉產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面做出規(guī)定。同時(shí)，《條例》在鼓勵(lì)和扶持措施、茶園抵押融資、茶葉質(zhì)量安全可追溯等方面也作出創(chuàng)新性規(guī)定。

　　《條例》規(guī)定，將實(shí)行茶葉質(zhì)量可追溯制度。福建縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務(wù)平臺(tái)。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)建立茶葉生產(chǎn)記錄制度，不得銷(xiāo)售不符合茶葉質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的茶葉產(chǎn)品。茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)其銷(xiāo)售的茶葉產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄茶葉的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。違反規(guī)定且拒不改正的，將被處相應(yīng)數(shù)額的罰款。

　　《條例》重視茶園建設(shè)中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)。條例規(guī)定，在茶園中推廣使用生物有機(jī)肥。茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。違反規(guī)定的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門(mén)給予警告，并根據(jù)所造成的危害后果，處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。此外，《條例》還規(guī)定，禁止在坡度25度以上的陡坡地以及水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)新開(kāi)墾茶園。對(duì)坡度過(guò)陡且無(wú)法進(jìn)行生態(tài)改造的茶園，應(yīng)當(dāng)退茶還林，避免水土流失。

　　作為對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)交流合作的前沿地區(qū)，《條例》特別規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。在臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所副所長(zhǎng)魯成銀表示，該條例推進(jìn)閩臺(tái)茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流是充分考慮到福建自身的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，更好地傳播兩岸的茶文化，促進(jìn)海峽兩岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

　　隨著市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和升級(jí)，茶葉產(chǎn)業(yè)成為各路資本爭(zhēng)相“狩獵”的目標(biāo)。福建省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處茶葉科科長(zhǎng)何孝延表示，《條例》的出臺(tái)歷時(shí)4年，在制定過(guò)程中，我們考慮的是茶發(fā)展應(yīng)該生態(tài)保護(hù)。福建茶產(chǎn)業(yè)在新一輪的發(fā)展中，既要注意經(jīng)濟(jì)效益，又要注意生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展之道。另外，還考慮到發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)很好的途徑。現(xiàn)在，福建茶產(chǎn)量居全國(guó)前列，出口創(chuàng)匯也都走在全國(guó)前面，大家都認(rèn)為茶葉是使農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)。

　　中國(guó)茶葉流通協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)王慶在第三屆國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇上預(yù)測(cè)2012年中國(guó)茶葉形勢(shì)時(shí)說(shuō)道，今年茶葉產(chǎn)量繼續(xù)創(chuàng)新高，預(yù)計(jì)2012年茶葉產(chǎn)量將持續(xù)增長(zhǎng)，創(chuàng)下歷史新高，望突破170萬(wàn)噸大關(guān)。綠茶的產(chǎn)量?jī)?yōu)勢(shì)將進(jìn)一步下降，紅茶、黑茶等茶類(lèi)將繼續(xù)引領(lǐng)茶葉生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域的新亮點(diǎn)。