全國首部為發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)而專門制定的地方性法規(guī)——《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》于6月1日起正式施行。該《條例》的正式施行，標志著中國茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將納入法制軌道，助推閩臺交流合作，進一步促進茶產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
2011年，我國茶葉總產(chǎn)量為162萬噸,比上年147.5萬噸增產(chǎn)了14.5萬噸,增長了9.9%。而福建省作為我國主要產(chǎn)茶大省，茶企在產(chǎn)品開發(fā)和營銷手段上不斷推陳出新，各類茶文化活動不斷跟進；行業(yè)外資金的進入，使得茶行業(yè)在上市的道路上越見平坦。2011年11月，民生銀行與廈門市政府等簽署了籌建全國一級交易中心“廈門茶葉金融交易中心”協(xié)議，首個“茶葉金融交易中心”在廈門成立。此外，在人民大會堂舉辦的“閩茶中國行”北京站活動中，被業(yè)界評為“贏得未來的‘抱團出擊’”，“閩茶中國行”已成為福建茶葉塑造整體形象的先鋒之旅，福建從茶葉資源大省逐步向茶葉產(chǎn)業(yè)強省轉變。
《條例》明確政府及相關部門職責、制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、注重生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展、強化茶葉產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面做出規(guī)定。同時，《條例》在鼓勵和扶持措施、茶園抵押融資、茶葉質(zhì)量安全可追溯等方面也作出創(chuàng)新性規(guī)定。
《條例》規(guī)定，將實行茶葉質(zhì)量可追溯制度。福建縣級以上地方人民政府應當逐步建立茶葉質(zhì)量安全追溯信息服務平臺。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立茶葉生產(chǎn)記錄制度，不得銷售不符合茶葉質(zhì)量安全標準的茶葉產(chǎn)品。茶葉經(jīng)營企業(yè)對其銷售的茶葉產(chǎn)品，應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進貨日期等內(nèi)容。違反規(guī)定且拒不改正的，將被處相應數(shù)額的罰款。
《條例》重視茶園建設中的生態(tài)環(huán)境保護。條例規(guī)定，在茶園中推廣使用生物有機肥。茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。違反規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門給予警告，并根據(jù)所造成的危害后果，處3000元以上3萬元以下罰款。此外，《條例》還規(guī)定，禁止在坡度25度以上的陡坡地以及水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)新開墾茶園。對坡度過陡且無法進行生態(tài)改造的茶園，應當退茶還林，避免水土流失。
作為對臺農(nóng)業(yè)交流合作的前沿地區(qū)，《條例》特別規(guī)定，縣級以上地方人民政府應當推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的，按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。中國農(nóng)業(yè)科學院茶葉研究所副所長魯成銀表示，該條例推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流是充分考慮到福建自身的發(fā)展優(yōu)勢，更好地傳播兩岸的茶文化，促進海峽兩岸農(nóng)業(yè)優(yōu)勢互補。
隨著市場不斷擴大和升級，茶葉產(chǎn)業(yè)成為各路資本爭相“狩獵”的目標。福建省農(nóng)業(yè)廳種植業(yè)管理處茶葉科科長何孝延表示，《條例》的出臺歷時4年，在制定過程中，我們考慮的是茶發(fā)展應該生態(tài)保護。福建茶產(chǎn)業(yè)在新一輪的發(fā)展中，既要注意經(jīng)濟效益，又要注意生態(tài)效益的可持續(xù)發(fā)展之道。另外，還考慮到發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)是解決農(nóng)村勞動力就業(yè)很好的途徑�，F(xiàn)在，福建茶產(chǎn)量居全國前列，出口創(chuàng)匯也都走在全國前面，大家都認為茶葉是使農(nóng)民增收致富的產(chǎn)業(yè)。
中國茶葉流通協(xié)會常務副會長王慶在第三屆國際茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展論壇上預測2012年中國茶葉形勢時說道，今年茶葉產(chǎn)量繼續(xù)創(chuàng)新高，預計2012年茶葉產(chǎn)量將持續(xù)增長，創(chuàng)下歷史新高，望突破170萬噸大關。綠茶的產(chǎn)量優(yōu)勢將進一步下降，紅茶、黑茶等茶類將繼續(xù)引領茶葉生產(chǎn)、消費領域的新亮點。
