全國第一個關于茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方立法項目---《福建省促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》29日經(jīng)福建省十一屆人大常委會第二十九次會議審議通過，將于今年6月1日起施行。

　　條例對制定茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、實行茶葉質量可追溯制度、規(guī)范使用茶葉肥料和農(nóng)藥、開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定、促進茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵和扶持措施等問題做出了規(guī)定。

　　條例規(guī)定，將實行茶葉質量可追溯制度�？h級以上地方人民政府應當逐步建立茶葉質量安全追溯信息服務平臺。茶葉生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織應當建立茶葉生產(chǎn)記錄制度，不得銷售不符合茶葉質量安全標準的茶葉產(chǎn)品。茶葉經(jīng)營企業(yè)對其銷售的茶葉產(chǎn)品，應當建立進貨查驗記錄制度，如實記錄茶葉的名稱、規(guī)格、數(shù)量、供貨者、進貨日期等內容。違反規(guī)定且拒不改正的，將被處相應數(shù)額的罰款。

　　條例重視茶園建設中的生態(tài)環(huán)境保護。條例規(guī)定，在茶園中推廣使用生物有機肥。茶葉種植禁止使用劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥。違反規(guī)定的，由縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)（茶業(yè)）行政管理部門給予警告，并根據(jù)所造成的危害后果，處三千元以上三萬元以下罰款。

　　條例還規(guī)定，禁止在坡度二十五度以上的陡坡地以及水土流失嚴重、生態(tài)脆弱的地區(qū)新開墾茶園。對坡度過陡且無法進行生態(tài)改造的茶園，應當退茶還林，避免水土流失。

　　條例規(guī)定，茶葉行業(yè)協(xié)會等茶業(yè)社團組織可以按照公開、公平、公正原則，組織專家開展茶葉名優(yōu)產(chǎn)品評定工作，但不得強制茶葉企業(yè)參加，也不得以營利為目的。

　　條例鼓勵金融機構開發(fā)、創(chuàng)新適合茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務，鼓勵茶葉企業(yè)依法利用資本市場籌集社會資金；支持山地茶園權利人以林權作為抵押進行貸款。

　　作為對臺農(nóng)業(yè)交流合作的前沿地區(qū)，條例特別規(guī)定，縣級以上地方人民政府應當推進閩臺茶產(chǎn)業(yè)的合作與交流。在臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園中從事茶葉生產(chǎn)經(jīng)營的，按照有關規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

　　據(jù)福建省農(nóng)業(yè)廳廳長陳紹軍介紹，福建是我國主要產(chǎn)茶大省之一，2009年全省茶業(yè)總產(chǎn)量26.57萬噸，居全國第一位。茶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長，有300多萬人從事茶產(chǎn)業(yè)及其相關服務活動。但發(fā)展過程中也存在茶園生產(chǎn)力整體水平較低、茶葉產(chǎn)品質量不一、茶葉服務體系不健全等問題，亟須從茶葉資源大省向茶葉產(chǎn)業(yè)強省轉變。